联合国宣布《巴黎协定》正式生效 怎样影响国家、企业和个人

  据新华社报道,联合国气候大会组委会4日在摩洛哥城市马拉喀什发布新闻公报,庆祝《巴黎协定》生效,强调这是人类历史上一个值得庆祝的日子,也是一个正视现实和面向未来的时刻,需要全世界坚定信念,完成使命

  《联合国气候变化框架公约》第22次缔约方大会11月7日至18日将在马拉喀什举行,同时还将举行《京都议定书》第12次缔约方大会和《巴黎协定》第一次缔约方大会。

  《联合国气候变化框架公约》秘书处执行秘书帕特里夏?埃斯皮诺萨和摩洛哥外交与合作大臣、马拉喀什气候变化大会主席萨拉赫丁·迈祖阿尔联合签署了这份公报。

  《公报》说,人类将记住2016年11月4日这一天,因为这一天全世界开启了可持续发展的道路,停止了走向气候灾难的脚步。

  《公报》强调指出,《巴黎协定》是迄今最复杂、最敏感也是最全面气候谈判的结果,它在如此短的时间里得以生效体现了世界各国面对气候变化采取全球行动的坚定决心,它的生效使得政府、城市、地区、公民企业投资者的努力得以具体化,这是人类在战胜气候变化威胁上的一个历史转折。这个协定的基础是牢固的,在目标达到之前,我们不能有丝毫松懈。

  《公报》表示希望马拉喀什气候变化大会能绘制出发达国家在2020年达到每年提供1000亿美元气候资金目标的明确路线图,以扶持发展中国家应对气候变化的行动。

  另据联合国秘书长发言人迪雅里克介绍,为纪念《巴黎协定》4日正式生效,联合国秘书长潘基文当天将在联合国总部举行纪活动

  迪雅里克3日在例行发布会上说,潘基文4日将与民间团体的代表举行对话会,就民间团体如何为实现《巴黎协定》目标作出贡献及他们的关切等交流意见

  联合国秘书长潘基文就此表示:“曾经难以想象,现在不可阻挡。”那么在这个“不可阻挡”的世界潮流下,国家、企业和个人都会受到什么样的影响?   

国家:国际法律约束

  《巴黎协定》生效,使得国际上又有了一个具有法律约束力的气候协议,填补了《京都议定书》第一承诺期2012年到期后一直存在的空白。

  虽然在《巴黎协定》中,各国是以“国家自主贡献”方式来参与全球应对气候变化行动,但这个“国家自主贡献”目标一旦提交,就置于国际社会的共同监督之下。这好比大家的学生时代,当着全班同学公开承诺的学习目标,总是比暗自定下的目标更有压力去实现。

  《巴黎协定》还规定,从2023年开始,每5年将对全球行动总体进展进行一次盘点。比如中美两个大国都做出了自己的减排承诺。中国提出二氧化碳排放2030年左右达到峰值并争取尽早达峰、单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降60%至65%等自主行动目标。美国承诺到2025年在2005年的基础上减排温室气体26%至28%。

  值得强调的是,发达国家相比发展中国家有更多的义务。《巴黎协定》规定,发达国家应为发展中国家提供资金技术等方面的支持。特别是发达国家曾经承诺,到2020年要实现每年向发展中国家提供1000亿美元应对气候变化支持资金的目标。   

企业:罚款或者商机

  各国在国际上受到的法律约束,自然会以各种方式传递给国内各个领域。对于广大企业来说,既面临着因碳排放超标而被罚款等风险,也迎来了发展的新机遇。

  许多国家将会努力通过科技创新机制创新,实施优化产业结构、构建低碳能源体系、发展绿色建筑节能减排产业低碳交通、建立全国碳排放交易市场等一系列政策措施,形成人与自然和谐发展新格局,其中必然出现众多不同于以往的商机。比如中国近两年的新能源汽车井喷式发展,就是一例。

  另外,许多制定了减排目标的国家都给国内企业分配了碳排放配额。一些传统的排放大户如火电和运输企业等可能已有准备,但其他一些行业却常常因未予以足够重视而被处罚。而从另一个角度看,与碳排放配额相对应的就是碳市场,一个企业如果减排做得好,可以把多余的排放份额卖出去。这也是一个巨大的商机。

  在国内率先从事碳交易服务的中创碳投公司总经理郑喜鹏在接受新华社记者采访时说,目前全球碳市场交易额大约为每年六七百亿美元,国内目前还只有7个碳市场试点,累计成交金额超过32亿元人民币

  “《巴黎协定》生效会大大提振社会对碳市场长期建设和运行的信心,简单地说就是会形成好的长期预期,因为各国完成自主承诺是离不开碳交易的”,郑喜鹏说。   

个人:走向低碳生活

  对于个人而言,《巴黎协定》生效将带领我们进一步走向低碳生活。这方面的典型案例就是低碳社区,英国伦敦南部的“贝丁顿零化石能源发展”生态社区是全球低碳建筑领域的先驱。记者曾到这里一窥前沿的低碳生活方式。

  该社区的设计师比尔?邓斯特介绍说,贝丁顿社区建筑每一处独特的构造都是从提高能源利用角度考虑的,比如楼顶的风帽是一种自然通风装置,室外冷空气进入和室内热空气排出时会在其中发生热交换,节约供暖所需的能源。小区里还有大量太阳能电池板,还有一个利用废弃生质等发电并提供热水的小型热电联产厂。

  当然,现在大部分人都还是居住在传统小区中,但这些社区也走在低碳改造的路上,而这些改造的很多内容都会让居民生活更方便。根据中国国家发改委的《低碳社区试点建设指南》,城市低碳社区在公交分担率、自行车租赁站点、电动车公共充电站等方面的指标都是“约束性”的,这无疑会很受欢迎;还有一些指标如建筑屋顶太阳能光电、光热利用覆盖率则是“引导性”的,在向更加低碳的方向发展。

  为了低碳生活,人们也还是要自己付出一些努力。比如这份指南中的生活垃圾分类收集率、社区旧物交换及回收利用设施等指标也是“约束性”的,说明低碳社区的居民应该有自觉分类垃圾和旧物回收利用等方面的意识。在2014年北京启动低碳社区试点建设时,曾有专家初步测算,通过创建低碳社区,每人每年可减少二氧化碳排放0.7吨。

  正如即将召开的联合国马拉喀什气候大会的组委会在庆祝《巴黎协定》生效的公报中所说,《巴黎协定》生效体现了世界各国面对气候变化采取全球行动的坚定决心,它的生效使得政府、城市、地区、公民企业投资者的努力得以具体化,这是人类在战胜气候变化威胁上的一个历史转折。

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