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产业发展政策是指围绕产业发展旨在实现一定的产业发展目标,而使用多种手段所制定的一系列具体政策的总称。产业发展政策与产业结构政策、产业组织政策共同构成产业政策体系。 同产业结构政策和产业组织政策相比,产业发展政策有以下特点: (1)产业发展政策的综合性。产业发展政策的一定时期的产业发展目标为出发点,而产业发展目标具有多维性,既有经济性H标,又有社会性目标。在经济性目标中,有经济增长、技术进步,充分就业、物价稳定、国际收入平衡……等等;在社会性目标中,有社会安定、国防安全,民族团结、国民素质提高……等等。产业发展政策目标必须综合考虑经济性目标和社会性目标的要求,在权衡比较中确定。就产业发展政策的综合性来讲,产业发展政策也包含着产业结构政策和产业组织政策的内容。可以这样理解:产业发展政策要反映一国的社会、经济发展的规律的要求;产业结构政策要反映一国某个时期的产业自身演进的规律的要求;产业组织政策要反映一国某个时期企业与市场之间协调发展的规律的要求。