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行政民主化是指国家行政机关在制定和实施公共政策及社会管理过程中的民主状态,行政民主化的主体是行政主体与公民,行政民主化的内容主要包括民主意识、民主作风与民主制度。 一、行政民主意识 行政民主意识是行政主体和公民对行政体系、行政活动和行政———社会关系作出的一种民主取向和判断。由于所处的角色、地位不同,行政主体与公民在行政民主意识的内容方面亦有所不同。