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财务预算的运行主体亦即财务预算活动的行为主体,即在财务预算运行中起主导作用的集合体。财务预算目标的实现必须依赖健全、完善的财务预算主体组织。 由于财务预算行为包括管理行为和执行行为两方面,财务预算主体也由两个层面组成:一是财务预算管理主体;二是财务预算执行主体。 (一)财务预算管理主体 财务预算管理主体是财务预算管理的施展者,他们是具有管理科学知识和技能、拥有相应的权威和权力、直接从事管理活动的人或人的集合。能力与权力是管理主体的必备禀赋。他们应该具备的能力包括:对企业发展和市场竞争的综合应对和把握能力;对企业各种资源,尤其是不同层面主体人之间的协调能力;相关的专业技术能力等。至于管理主体所应具备的权力,则包含两方面的含义: