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资源瓶颈是指一个国家或地区中数量相对自较少或质量相对较低,已经制约着整个地区社会经济的整体发展,或对其他资源功能的发挥构成了一定约束的资源。 在中国取得经济持续高速发展的同时,资源瓶颈的制约作用也越来越明显。造成资源紧张的主要原因是资源低效利用及外延型工业化发展。 (1)资源低效利用 在过去的20多年里,中国在资源有效利用方面取得了很大成就,但是资源消耗仍然浪费严重。中国综合能源利用效率约为33%,比发达国家低10个百分点;单位产值能耗仅相当于发达国家的四分之一左右。2005年,中国1万美元GDP的能源消耗为1.22吨标准煤,这一能源消耗水平相当于美国的3倍、德国的5倍、日本的6倍;主要产品单位能耗平均比国外先进水平高40%。这说明中国在技术水平、管理水平和经济结构方面还比较粗放,存在着巨大的节能潜力。我国重要矿产资源总回采率仅为30%,比世界平均水平低2O个百分点,矿产资源采选冶综合回收率及共伴生有用矿物的综合利用率均低于世界平均水平。