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国债定向发售是指向养老保险基金、失业保险基金、金融机构等特定机构发行国债的方式,主要用于国家重点建设债券、财政债券、特种国债等品种。[http://wuhan.pbc.gov.cn/publish/wuhan/3250/2013/20131017150309827937202/20131017150309827937202_.html 金融名词:国债定向发售.中国人民银行.2013-10-17.]