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消费种子基金，是由财政（或联合相关企业）专门拨出一笔经费，专用于相关产品的消费补贴。即由“政府下种子，企业摘果子，消费者得实惠”。“消费种子基金”概念由广东省政协科教卫体委员会副主任、广州白云山和黄总经理李楚源提出。 2009年2月，中国商务部副部长姜增伟明确表示“政府发放消费券促进内需是可行的”之后，“消费券”一词炙手可热起来，不仅仅是老百姓热切期盼的新鲜事物，还是2009年广东两会的热点话题，不少委员都对消费券如何发、如何刺激消费有更多建议。