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监理能力是指能够监理多大规模和多复杂程度的工程建设项目。 监理能力和监理效果主要取决于以下要素： (1)监理人员素质。 (2)专业配套能力。 (3)管理水平。 (4)监理业绩。 (5)技术装备等。 一、主管部门从严把关，规范监理市场