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耶伦国会证词六大看点

  对美国联邦储备委员会(简称:美联储)主席耶伦(Janet Yellen)来说,6月份是繁忙的一个月。

  周二耶伦将在美国参议院银行业委员会(Senate Banking Committee)发表半年度货币政策证词。周三她将再次来到国会山,在众议院金融服务委员会(House Financial Services Committee)发表第二轮证词。

  这些所谓“汉弗莱-霍金斯”(Humphrey-Hawkins)听证会的时间值得注意,几天前美联储刚刚举行最近一次货币政策会议,而英国将在几天后举行脱欧公投。而且这是在11月美国大选前国会议员(其中很多议员面临改选)最后一次有机会公开质询这位美联储主席。

  在这样的形势下,耶伦到国会作证可能尤其不轻松,或将面临国会议员对一系列问题的质询,比如加强银行监管的经济影响、美联储的网络安全控制、美联储制定美国货币政策时对全球形势的考虑等。

  以下为耶伦证词的六大看点。

  经济形势不确定性

  在货币政策方面,耶伦可能将重申她在最近的新闻发布会和最新讲话中的言论。虽然在上周新闻发布会上她用了近一个小时回答记者提问,但仍有很多内容可供国会议员挖掘。

  共和党议员将向耶伦施压,促其解释为何短短一个月时间美联储官员的想法会彻底逆转。一个月前,很多美联储官员认为6月份可能加息,耶伦本人也说未来几个月可能加息一次。但耶伦在上周的记者会上说,决策者利率走向非常不确定。民主党议员将要求耶伦澄清一件事:在许多官员都认为失业率已接近充分就业的情况下,她所认为的就业市场不足程度究竟有多大

  美联储和全球

  全球经济和金融形势在美联储官员近期评估政策路线方面发挥了重要作用,特别是在今年前几个月海外市场震荡波及美国金融市场的时候。

  议员们可能敦促耶伦解释外部因素对美联储国内决策的影响,以及在其决策会对海外产生负面影响的情况下,美联储将如何完成国会设定的目标

  布鲁金斯学会(Brookings Institution)研究员、前美国参议院银行委员会经济学家克莱因(Aaron Klein)表示,这次听证会非常关键,可以一窥美联储在国内的双重任务及其在全球扮演的角色。

  英国脱欧问题

  耶伦在上周的新闻发布会上强调了全球对英国脱欧的担忧。她表示,英国脱欧公投是美联储官员在6月份的会议决定不加息的原因之一。她说,英国脱欧可能给全球金融市场经济体带来影响。英国脱欧公投定于周四举行。

  耶伦称,如果英国脱欧,可能影响美国经济前景,这是在决定合适的政策路径时所考虑的一个因素。

  议员们可能要求耶伦更具体地说明她预计英国脱欧使美国面临哪些潜在金融稳定风险,以及美联储是否正在为此做准备以及正在做哪些准备。

  经济和监管

  近年来,监管问题往往是美联储主席两天作证中的主题,这次将不会例外。

  美联储官员在专注于维持长达七年经济温和扩张的同时,提出了提高银行的资本要求。预计共和党议员将就美联储的这两项努力是否冲突向耶伦提问。

  议员们将希望了解美联储高级官员最近一些言论的更多细节,官员们最近暗示,大型银行未来将必须进一步增强资产负债表以通过美联储的年度压力测试。美联储将于周四公布今年压力测试结果。

  萨林(Jeb Hensarling)提案

  众议院金融服务委员会(House Financial Services Committee)主席、得克萨斯州共和党联邦众议员韩萨林起草了一项提案,旨在取消2010年《多德-弗兰克法》(Dodd-Frank)中的一些条款。如果周三的听证会花大量时间讨论这一提案,无需感到惊讶。

  这项提案于本月初提出,该提案将取消政府监管具有系统重要性的非银行机构权力,另外大型银行也将免受所谓沃尔克规则(Volcker Rule)的规管,该规则的众多条款中包括禁止银行利用纳税人的钱提供保险存款进行押注。

  议员们总是希望迫使监管者对其提案进行考量权衡,但是不要期待耶伦轻易上钩。民主党议员将会向这位美联储主席抛出大量具有诱导性的问题,让她解释《多德-弗兰克法》以及执行该法的规定是如何使金融系统更加安全的。

  网络安全漏洞

  国会已经要求美联储就其如何处理孟加拉国央行纽约联邦储备银行账户近期遭到网络攻击一事提供更多细节。

  上述事件和近期路透社(Reuters)报道的美联储华盛顿理事会遭遇网络安全事件将会是议员主要关注的领域,因为事关美联储的问责和透明度。议员们希望知道美联储为何仍未批露更多信息,尤其是和该理事会以往遭遇的网络安全事件有关的信息,议员们可能向耶伦施压,要求她解释在上述账户遭窃事件发生后,美联储正在采取哪些措施以确保其系统无懈可击。

声明:本文观点仅代表作者观点,不代表MBA智库立场。
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