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地票是指将闲置的农民宅基地及其附属设施用地、乡镇企业用地、农村公益公共设施用地等农村建设用地复垦为耕地而产生的建设用地指标,通过在土地交易所交易,转让给有建设用地需求的对象。简而言之,地票是一种“指标”,是农村建设用地通过复垦后形成的证券化的新增城市建设用地的指标? 。该指标的全称是“建设用地挂钩指标”,范围特定为农村宅基地、乡镇企业用地、农村公共设施和公益事业建设用地。尤墁,刘保喜.浅议地票的法律性质(A).信阳农业高等专科学校学报.2012,22(3):26~28