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充分就业预算盈余(Full-employment surplus) 充分就业预算盈余的概念是美国经济学家C.布朗(Brown)在1956年提出的,是指既定的政府预算在充分就业的国民收入水平,即潜在的国民收入水平上所产生的政府盈余。 充分就业预算盈余概念的提出,具有两个十分重要的作用: 1、把收入水平固定在充分就业的水平上,消除经济中收入水平周期性波动对预算状况的影响,从而能更准确的反映财政政策预算状况的影响。