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公共事务广告是指向社会公众发布的、以公共事务为内容、以社会或公众利益为取向、不以盈利为目的的广告，包括公共机构广告和公益广告两种类型。 (一)公共机构广告 服务于社会公众的公共机构，如政府、军队等部门，同样需要公众了解其服务内容，争取公众的理解、支持和必要的参与，同时也需要树立自身的形象，并向公众传达它们的主张。这种信息传播有时以舆论宣传的形式进行，有时以广告形式进行。这种类型的广告，就是公共机构广告。