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公募法是指政府向社会公众公开募集，不指定具体公债发行对象的公债发行方法。一般适用于自由公债。 1、发行条件通过招标决定。 2、招标或拍卖过程由财政部门或中央银行负责组织。 3、主要适用于中、短期国债。 公募法具体有三种方法：直接公募法、间接公募法和公募招标法。 1、直接公募法