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国家审计人员是指审计机关中接受国家委托，依法行使审计监督权，从事审计事务的人员，也即是审计“公务员”。 国家审计人员专指在中央审计机关、地方审计机关和派出审计机构中工作的人员，不包括在其他行政机关、国家权力机关、审判机关、检察机关中的工作人员，也不包括在内部审计机构、社会审计组织中工作的人员。国家审计人员本质上是代表国家行使审计监督权，从事审计工作的人员。国家审计人员接受国家委托，以审计机关的名义，代表国家行使审计监督权。其行为产生的法律后果，都归属于审计机关。由此可见，国家审计人员不同于一般公民，也不能作为行政主体。