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公关策划人员是公共关系策划行为的主体。公共关系人员按参与公共关系工作的不同分工大体有三种类型：一是工作的指挥者、领导者或决策者；二是高层次、高水平的公共关系专业人才；三是具备一定实践经验和某些特殊能力的具体操作人员。而公共关系策划活动主要由高层次、高水平的公共关系专业人才来完成。公共关系策划人员可区分为个体和群体。