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旅游行业管理是指政府通过规划、法律、政策,引导市场趋势,建立市场规则,进而协调、监督、维护市场秩序,以规范企业行为,维护旅游者的权益,为旅游产业快速、健康、持续发展树立良好形象,创造良好的经营环境。简言之,旅游行业管理就是在遵循市场经济规律的前提下,协调和规范旅游行业内各经营主体的关系,解决各经营主体无法自行解决的行业性问题,提供各种有效服务,以实现旅游行业利益的最大化和行业的健康发展。旅游行业管理和旅游规制既有区别又有联系,二者都体现了对旅游经济和旅游市场主体行为的干预,但前者的管理主体既有政府各职能部门,又包含各类行业性组织(如行业协会),后者仅仅包含政府机关;前者更强调利用市场经济规律,培育旅游市场,对企业的行为进 行引导,以实现整个行业的良性发展,而后者则侧重于政府对旅游市场失灵|市场失灵的补充,以实现产业内的公平竞争,资源的有效配置,保护旅游消费者和社会公共利益的目的。对旅游市场主体的规制,可以涉及众多的政府职能部门,如工商、质监、环保、物价等,而旅游行业管理,主要是由旅游行业主管部门和行业协会牵头负责。实际上在一些场合,旅游行业管理和旅游规制常常被看作是对同一事物的不同侧面的认识。王梓,张满林.旅游经济学.中国林业出版社,2008.07