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政府财务顾问一般是银行、证券公司等金融机构站在地方政府的立场,为各级政府及其所属部门的重点项目融资、招商引资、国有资产调整等方面提供一揽子专业服务,利用其特有的信息、网络、人才等优势,帮助地方政府提高经济工作的效率和效益,加快经济发展。 政府财务顾问业务产生于上世纪西方经济“大萧条”之后,西方国家发现国家干预经济之重要,因而诞生了以凯恩斯为代表的国家干预主义。国家干预主要表现为通过政府支出的增加以及国债、市政债券等金融工具来调节引导市场。而政府由于其有限的能力,尤其在财务方面的能力并非其特长,因而一种专门为政府存量资金提供流动性管理和为政府财务提供咨询和分析的行业——政府财务顾问诞生了。李庆艳,孔德春.政府财务管理与财务顾问的选择(A).学术交流.2004,9