新邮政法《草案》细则调整“十一”待解 5000家民营快递布局电子商务

　　每经记者 曹晟源 发自上海

　　对于中国的民营快递企业来说，邮政新规的实施意味着：占部分企业“半壁江山”甚至更大比重的 “50克”、“100克”单件由邮政专营以后，其业务量将大大流失。

　　不管愿不愿意，该来的还是要来。在“50克”、“100克”单件业务流失以后，如何寻找替代市场才是当务之急。不约而同地，他们把目光转向了飞速发展的电子商务。

　　随着10月1日国家新《邮政法》实施的日子越来越近，一些民营快递企业的心也提到了嗓子眼儿。

　　今年4月，国家颁布了新的《邮政法》，此后国务院还出台了《邮政企业专营业务范围的规定(草案)》(以下简称《草案》)。《草案》明确规定：将单件重量在100克以内(国家规定的特大城市市区内互寄的单件重量在50克以内)的信件国内快递业务由邮政专营。

　　《草案》细则调整“十一”待解

　　据了解，国家邮政局之所以对“50克”、“100克”的单件实行“专营”是要保证普遍服务和国家信息安全。但企业对此并不买账。

　　“我们申通有将近50%的业务都是在100克之内，这样的规定将直接影响到申通以后的业务形态与发展。”申通快递市场总监夏祖彬向《每日经济新闻》坦言，这种做法“对民营企业的打击不小”。

　　圆通快递总裁喻渭蛟告诉记者，快递企业的信件业务量占40%~60%，其中100克以下的占80%；同城快递中，50克以下的占 50%~60%。“这一规定将造成95%以上的同城快递企业倒闭，30%~50%的异地快递企业业务的丧失。”一不愿具名的上海快递企业的人员告诉记者。

　　当当网全国运输发送规划质监总监张昀坦言，“如果规定在100克的话，这对相当一部分企业将是致命打击。”

　　针对这种状况，近日，中国交通运输部副部长高宏峰在公开场合做出的“之前规定的邮政专营范围暂时搁置，极为敏感的邮政专营范围也将做出调整”的表态，似乎使绝望中的民企又看到了一丝希望。

　　但中国快递咨询网首席顾问徐勇猜测：“这个调整将会是专营方式的调整。‘资费加重量’的方式出现的可能性比较大。”他说，“50克”、“100克”只是一种单一重量的专营方式，如果变成“资费加重量”的专营方式将有利于民营快递产业健康发展。

　　所谓“资费加重量”，如单件重量在“50克”、“100克”重量范围的基础之上，资费是普通信件10倍以内由邮政专营，即同城信件快递8元以内、异地信件12元以内由邮政专营。(国外许多先进的国家普遍使用这种专营方式。如美国单件重量在354克以内且在一类邮件基本资费的6倍以内的信件由邮政专营。)

　　“如果真的如此，我们将举双手赞成。”夏祖彬说，不过他认为，“资费”这块存在很大的变数，实际的监察性或是可操作性都比较差一些。在大客户的面前，规定的价格或许并没有太多的作用。

　　事实上，从记者了解的情况看，更多的民营快递企业对《草案》细则调整不抱太大希望，他们更多考虑的是如何尽快转型。而他们转型的第一“登陆”点便是电子商务。

　　转战电子商务

　　“普通的快递业务通过十几年发展已经十分成熟，其市场早已被先行者瓜分殆尽。电子商务是一个新的市场和利润增长点，加之现在电子商务这块市场做的公司也不多，很多企业都想在这里面分一杯羹。”前宅急送总裁陈平在建立星晨急便的时候已经想到了这些。

　　2008年的一场金融危机让宅急送的上市梦想破灭，转型的苦痛一直围绕在宅急送左右。去年9月宅急送的转型措施一度停滞，作为创始人的陈平选择了退出。但陈平看到了近几年间疯狂扩张的电子商务，于是毅然押宝电子商务，并在2009年初针对电子商务市场建立专门为电子商务搭建平台的公司——星晨急便。

　　2007年成立的申通快递，在创立之初便进入电子商务市场，电子商务给公司带来的业务量的增长确实是显而易见的。

　　“这两年间电子商务的发展给快递行业的发展带来了巨大的推动作用。”夏祖彬向《每日经济新闻》透露，2007年8月时，申通每天的业务量还只有 45万票左右，电子商务在当中只有每天6万票的贡献，占总业务量的15%。到2008年年底，申通的业务量达到了每天85万票，而电子商务对业务的贡献量则达到了50万票，占总业务量的近60%。

　　据记者了解，目前国内为各类电子商务提供服务的民营快递公司超过了5000家。

　　淘宝网上名为“橙橙很乖”的网商已经成为民营快递的大客户，“相对来说民营快递更加便宜一些，EMS的邮资基本上都是20块钱，但是同样的地方，民营快递在使用较少邮递的时间之外，可能5块钱就能完成一次投递。”据权威部门统计，当前全国网购人数已超1.2亿。去年，全国快递服务1/3的业务量是由电子商务贡献的。

　　当然，几家电子商务的“寡头”也意识到这一点。

　　当当网张昀透露，最近和他们新合作的一些公司，都是在传统领域的大公司，他们转向很快。在今年年初就发现新《邮政法》可能带来的风险，他们则迅速转移到电子商务的市场中来，这也足以成为民营快递发展的风向标。

　　“目前在中国国内的快递市场上，还找不到一个比电子商务更好更大的模块来充实快递企业的业务。”张昀称。

　　淘宝网用户平台部总经理一灯向《每日经济新闻》透露，根据目前他们对行业的统计，淘宝网为第三方物流公司创造了10.8万个就业机会，主要岗位包括快递人员、运营管理人员和司机等。到2012年年底，淘宝网日订单量将超过800万笔，实物订单超过600万笔，届时将给第三方物流公司创造的就业岗位将达到41万人。

　　前路未卜

　　不过，参与电子商务市场的民营快递面临一个选择，是B2C，还是C2C？

　　对于两种模式的差异，当当网张昀解释：“从业务模式上来说，B2C基本上是一种企业行为，而C2C是提供了一个交易平台，是个人和个人之间的交易。”

　　换言之，民营快递如果和C2C网站做生意，就要从上千家商户中取得产品进行配送；而同B2C网站做生意，只需要从一个物流基地配送，物流成本差异巨大；另一方面，面对普通的中小网商和大的电子商务公司，民营快递的议价能力也完全不同。

　　“按照发展趋势，B2C将会占越来越大的比重。一开始可能会是要求价格，随后对于品质、品牌的要求就会越来越高，到那时候B2C的模式将越来越适合。”夏祖彬认为。

　　另外，转型问题也困扰传统的民营快递企业。

　　“从主观上来讲，在转型之后人员的素质问题、业务的创新问题、业务流程再造的问题、资金等很多新的课题，这些都需要民营快递公司去尽快适应并解决。”陈平指出，“客观上来讲也有很多的问题，比如现在的政府法规。统一纳税、分支机构的准入、车辆进城等问题，都是困扰民营快递的外部因素。”

　　以业务创新为例，陈平说，传统快递公司主要从事配送业务，而星晨急便要提供的就是配送+代收+分仓+三次销售等业务。

　　传统物流里，分仓是相对于总仓而言。例如在广州的企业以广州为总部仓库，各省市再建仓库，称为分仓。新的业务模式是，当快递公司把货物送到客户那里，客户如果拒收，快递员就拿回来免费放在星晨急便的当地仓库。“例如苏州，就送到苏州的中转站，但会通知广州的公司，说货物没有卖出去，实物还放在苏州当地。如果另有网络客户购买的话，我们就把A客户改为B客户，可以在短时间内再次配送。”

　　在合作同时，民营快递与电子商务企业之间的定价权博弈也日益明显。

　　夏祖彬指出：“有一些电子商务公司过分追求成本。”据称，一些电子商务公司所销售的产品都是 “微利”甚至是“无利”可图，此时他们就选择将产品和快递服务打包销售给网民，支付给快递公司的快递费仅为收取网民支付快递费的50%，甚至是30%。

　　“甲方(一些电子商务公司)用这种方式让快递企业去接受更低的价钱。有可能一件商品的快递费用是10块钱，但最终消费者可能只享受到了4块钱的服务。”

　　在中国快递咨询网首席顾问徐勇看来，类似现象的根本原因在于，与发达国家相比，我国的快递产业的集中度还比较低，议价能力差。

　　以美国为例，其快递市场份额基本被三家民营快递公司所瓜分。相关数据显示，UPS占51%的市场份额、联邦快递(FedEx)占31%、美国邮政占13%，这三家的2009财年的营业收入共约700亿美元。

　　而去年中国前三家快递企业，只占整个市场的40%以上份额，总收入也只有约40亿美元。如申通等大型民营快递公司，员工总数在2006年底就达到了3万多名。小的快递企业，仅做同城配送的十几个人就能够运作起来。

　　众多快递公司从业务上不仅要看大电子商务网站的眼色，甚至中小网商也是部分民营快递们经常 “贿赂”的对象。“民营快递之间的竞争是很激烈的，他们也真不容易。为拉拢生意有些快递公司会给用户一个比行情价还要低一点的价格，但是还要保持原有的服务，还会经常送点小礼物。”网商“橙橙很乖”感触颇多。

　　“僧多粥少的局面肯定会出现，电子商务究竟能够养活几家优质的快递企业？还是要由市场来决定的。”陈平说道。

　　新邮政法《草案》细则调整“十一”待解 5000家民营快递布局电子商务

　　每经记者 曹晟源 发自上海

　　对于中国的民营快递企业来说，邮政新规的实施意味着：占部分企业“半壁江山”甚至更大比重的 “50克”、“100克”单件由邮政专营以后，其业务量将大大流失。

　　不管愿不愿意，该来的还是要来。在“50克”、“100克”单件业务流失以后，如何寻找替代市场才是当务之急。不约而同地，他们把目光转向了飞速发展的电子商务。

　　随着10月1日国家新《邮政法》实施的日子越来越近，一些民营快递企业的心也提到了嗓子眼儿。

　　今年4月，国家颁布了新的《邮政法》，此后国务院还出台了《邮政企业专营业务范围的规定(草案)》(以下简称《草案》)。《草案》明确规定：将单件重量在100克以内(国家规定的特大城市市区内互寄的单件重量在50克以内)的信件国内快递业务由邮政专营。

　　《草案》细则调整“十一”待解

　　据了解，国家邮政局之所以对“50克”、“100克”的单件实行“专营”是要保证普遍服务和国家信息安全。但企业对此并不买账。

　　“我们申通有将近50%的业务都是在100克之内，这样的规定将直接影响到申通以后的业务形态与发展。”申通快递市场总监夏祖彬向《每日经济新闻》坦言，这种做法“对民营企业的打击不小”。

　　圆通快递总裁喻渭蛟告诉记者，快递企业的信件业务量占40%~60%，其中100克以下的占80%；同城快递中，50克以下的占 50%~60%。“这一规定将造成95%以上的同城快递企业倒闭，30%~50%的异地快递企业业务的丧失。”一不愿具名的上海快递企业的人员告诉记者。

　　当当网全国运输发送规划质监总监张昀坦言，“如果规定在100克的话，这对相当一部分企业将是致命打击。”

　　针对这种状况，近日，中国交通运输部副部长高宏峰在公开场合做出的“之前规定的邮政专营范围暂时搁置，极为敏感的邮政专营范围也将做出调整”的表态，似乎使绝望中的民企又看到了一丝希望。

　　但中国快递咨询网首席顾问徐勇猜测：“这个调整将会是专营方式的调整。‘资费加重量’的方式出现的可能性比较大。”他说，“50克”、“100克”只是一种单一重量的专营方式，如果变成“资费加重量”的专营方式将有利于民营快递产业健康发展。

　　所谓“资费加重量”，如单件重量在“50克”、“100克”重量范围的基础之上，资费是普通信件10倍以内由邮政专营，即同城信件快递8元以内、异地信件12元以内由邮政专营。(国外许多先进的国家普遍使用这种专营方式。如美国单件重量在354克以内且在一类邮件基本资费的6倍以内的信件由邮政专营。)

　　“如果真的如此，我们将举双手赞成。”夏祖彬说，不过他认为，“资费”这块存在很大的变数，实际的监察性或是可操作性都比较差一些。在大客户的面前，规定的价格或许并没有太多的作用。

　　事实上，从记者了解的情况看，更多的民营快递企业对《草案》细则调整不抱太大希望，他们更多考虑的是如何尽快转型。而他们转型的第一“登陆”点便是电子商务。

　　转战电子商务

　　“普通的快递业务通过十几年发展已经十分成熟，其市场早已被先行者瓜分殆尽。电子商务是一个新的市场和利润增长点，加之现在电子商务这块市场做的公司也不多，很多企业都想在这里面分一杯羹。”前宅急送总裁陈平在建立星晨急便的时候已经想到了这些。

　　2008年的一场金融危机让宅急送的上市梦想破灭，转型的苦痛一直围绕在宅急送左右。去年9月宅急送的转型措施一度停滞，作为创始人的陈平选择了退出。但陈平看到了近几年间疯狂扩张的电子商务，于是毅然押宝电子商务，并在2009年初针对电子商务市场建立专门为电子商务搭建平台的公司——星晨急便。

　　2007年成立的申通快递，在创立之初便进入电子商务市场，电子商务给公司带来的业务量的增长确实是显而易见的。

　　“这两年间电子商务的发展给快递行业的发展带来了巨大的推动作用。”夏祖彬向《每日经济新闻》透露，2007年8月时，申通每天的业务量还只有 45万票左右，电子商务在当中只有每天6万票的贡献，占总业务量的15%。到2008年年底，申通的业务量达到了每天85万票，而电子商务对业务的贡献量则达到了50万票，占总业务量的近60%。

　　据记者了解，目前国内为各类电子商务提供服务的民营快递公司超过了5000家。

　　淘宝网上名为“橙橙很乖”的网商已经成为民营快递的大客户，“相对来说民营快递更加便宜一些，EMS的邮资基本上都是20块钱，但是同样的地方，民营快递在使用较少邮递的时间之外，可能5块钱就能完成一次投递。”据权威部门统计，当前全国网购人数已超1.2亿。去年，全国快递服务1/3的业务量是由电子商务贡献的。

　　当然，几家电子商务的“寡头”也意识到这一点。

　　当当网张昀透露，最近和他们新合作的一些公司，都是在传统领域的大公司，他们转向很快。在今年年初就发现新《邮政法》可能带来的风险，他们则迅速转移到电子商务的市场中来，这也足以成为民营快递发展的风向标。

　　“目前在中国国内的快递市场上，还找不到一个比电子商务更好更大的模块来充实快递企业的业务。”张昀称。

　　淘宝网用户平台部总经理一灯向《每日经济新闻》透露，根据目前他们对行业的统计，淘宝网为第三方物流公司创造了10.8万个就业机会，主要岗位包括快递人员、运营管理人员和司机等。到2012年年底，淘宝网日订单量将超过800万笔，实物订单超过600万笔，届时将给第三方物流公司创造的就业岗位将达到41万人。

　　前路未卜

　　不过，参与电子商务市场的民营快递面临一个选择，是B2C，还是C2C？

　　对于两种模式的差异，当当网张昀解释：“从业务模式上来说，B2C基本上是一种企业行为，而C2C是提供了一个交易平台，是个人和个人之间的交易。”

　　换言之，民营快递如果和C2C网站做生意，就要从上千家商户中取得产品进行配送；而同B2C网站做生意，只需要从一个物流基地配送，物流成本差异巨大；另一方面，面对普通的中小网商和大的电子商务公司，民营快递的议价能力也完全不同。

　　“按照发展趋势，B2C将会占越来越大的比重。一开始可能会是要求价格，随后对于品质、品牌的要求就会越来越高，到那时候B2C的模式将越来越适合。”夏祖彬认为。

　　另外，转型问题也困扰传统的民营快递企业。

　　“从主观上来讲，在转型之后人员的素质问题、业务的创新问题、业务流程再造的问题、资金等很多新的课题，这些都需要民营快递公司去尽快适应并解决。”陈平指出，“客观上来讲也有很多的问题，比如现在的政府法规。统一纳税、分支机构的准入、车辆进城等问题，都是困扰民营快递的外部因素。”

　　以业务创新为例，陈平说，传统快递公司主要从事配送业务，而星晨急便要提供的就是配送+代收+分仓+三次销售等业务。

　　传统物流里，分仓是相对于总仓而言。例如在广州的企业以广州为总部仓库，各省市再建仓库，称为分仓。新的业务模式是，当快递公司把货物送到客户那里，客户如果拒收，快递员就拿回来免费放在星晨急便的当地仓库。“例如苏州，就送到苏州的中转站，但会通知广州的公司，说货物没有卖出去，实物还放在苏州当地。如果另有网络客户购买的话，我们就把A客户改为B客户，可以在短时间内再次配送。”

　　在合作同时，民营快递与电子商务企业之间的定价权博弈也日益明显。

　　夏祖彬指出：“有一些电子商务公司过分追求成本。”据称，一些电子商务公司所销售的产品都是 “微利”甚至是“无利”可图，此时他们就选择将产品和快递服务打包销售给网民，支付给快递公司的快递费仅为收取网民支付快递费的50%，甚至是30%。

　　“甲方(一些电子商务公司)用这种方式让快递企业去接受更低的价钱。有可能一件商品的快递费用是10块钱，但最终消费者可能只享受到了4块钱的服务。”

　　在中国快递咨询网首席顾问徐勇看来，类似现象的根本原因在于，与发达国家相比，我国的快递产业的集中度还比较低，议价能力差。

　　以美国为例，其快递市场份额基本被三家民营快递公司所瓜分。相关数据显示，UPS占51%的市场份额、联邦快递(FedEx)占31%、美国邮政占13%，这三家的2009财年的营业收入共约700亿美元。

　　而去年中国前三家快递企业，只占整个市场的40%以上份额，总收入也只有约40亿美元。如申通等大型民营快递公司，员工总数在2006年底就达到了3万多名。小的快递企业，仅做同城配送的十几个人就能够运作起来。

　　众多快递公司从业务上不仅要看大电子商务网站的眼色，甚至中小网商也是部分民营快递们经常 “贿赂”的对象。“民营快递之间的竞争是很激烈的，他们也真不容易。为拉拢生意有些快递公司会给用户一个比行情价还要低一点的价格，但是还要保持原有的服务，还会经常送点小礼物。”网商“橙橙很乖”感触颇多。

　　“僧多粥少的局面肯定会出现，电子商务究竟能够养活几家优质的快递企业？还是要由市场来决定的。”陈平说道。