金秋十月，祖国七十年华诞，首都北京洋溢在节日的氛围中。由中国电子技术标准化研究院、中国计算机用户协会指导，北京软件造价评估技术创新联盟、中国计算机用户协会软件造价分会共同主办的第四届中国软件估算大会于2019年10月24日在北京丽亭华苑酒店成功召开。软件造价行业引航者、政府权威智囊、一线用户实践者、专业服务探索者共聚在此，为与会人员研判标准化动向，解读权威行业基准数据，探索前沿研究成果，分享优秀行业实践。本届大会受到了社会各界的广泛关注，参会人数再创新高。关注度与影响力得到空前提升，来自全国二十多个省份的政府、金融、通信、能源、军队、科研院所等各行业代表超过600人参会，共同见证了软件造价标准化实践的蓬勃发展。

上午的全体大会由国家信息化专家咨询委员会委员、中国人民银行科技司原司长陈静先生主持。中国计算机用户协会胡帆副理事长以及北京软件造价评估技术创新联盟王青理事长分别代表主办方进行了致辞。

胡帆副理事长在致辞中提到，软件造价分会成立以来主导编制了软件造价领域的多项国家标准、地方标准和团体标准，为软件造价评估领域的标准化工作做出了卓越贡献胡帆副理事长还分析了目前国家各个层面对软件造价标准推广应用工作的重视程度，工业信和信息化部苗圩部长、信息化和软件服务业司谢少锋司长2019年都在不同场合强调了软件价值评估的重要性；中央军委装备发展部也以2019年1号文件的形式，正式发布了《军用软件研制概算计价规范（试行）》用于指导军用软件计价；信息化审计机构对信息化审计工作从过去重点关注“采购程序合规性”问题，逐步转移到重视“投资额度合理性”上，这些既为软件造价评估工作带来了新的机遇，也带来了全新的挑战。

王青理事长因特殊原因不能到会，专门委托联盟代寒玲秘书长宣读了她的致辞稿，王青理事长在致辞稿中指出，本届大会一共邀请到了15位演讲嘉宾，涵盖了政府、金融、通讯等行业用户单位、软件厂商、研究机构以及咨询服务机构等，分享的主题依然保持了多样性，今年大会的亮点之一，是将深入探讨AI技术在软件估算领域的应用，为软件估算“智能化”提出了新的解决思路。希望这场“技术盛宴”能一如既往的为大家搭建在软件成本估算和量化管理领域，高端专业的交流合作平台。

在全体大会主题演讲环节，来中国电子技术标准化研究院的周平主任首先做了《信息化绩效国际标准简介》的主题发言，周主任全面的介绍了信息化绩效标准的国内外背景、研制标准的必要性以及信息化绩效标准的整体规划，目前信息化绩效国际标准已经规划了基准化框架4项标准。最后周主任提到，标准化研究院将联合北京软件造价评估技术创新联盟等单位以软件成本度量基准库为基础，扩大建设信息化绩效基准库。

来自中国科学院软件研究所的石琳副研究员，分享了《软件规模估算自动化方法的思考和实践》的主题内容。随着自然语言理解、人工智能技术的发展，为软件规模估算实现自动化，提供了支持和解决方案。软件估算自动化技术可以减低估算的人工成本、提高效率、降低对个人经验的依赖、减少因个人偏见而导致的估算偏差，提高了估算的准确性和稳定性。

在全体大会主题演讲的最后环节，北京软件造价评估联盟首席度量专家王海青老师，给大家带来了2019年度最新的软件行业基准数据解读。

本次解读的软件行业基准数据分析报告所依赖的行业基准数据库CSBMK-201906，是国内最大的行业级基准数据库，数据库中包含了来自国际国内覆盖了电子政务、金融、电信、制造、能源、交通等行业16569套高可信度数据，数据规模比去年增加了1954套。

通过本次数据解读分析，王海青老师为我们呈现了2019年度中国软件行业基准数据中的三个亮点。

一、首次披露国内软件造价评估业务领域的收入统计

本次王海青老师的数据解读首次向行业公开披露了国内软件造价评估业务领域的收入统计。数据显示，近三年国内基于量化方法进行软件造价评估的业务收入呈现高速增长态势，预计2019年相关业务收入总额将超过4亿元，年度平均增长率超过了110%，该数据无疑为软件造价评估服务第三方机构注入了一支强心剂，也从侧面反映软件造价评估标准实施落地取得了明显成效。

数据繁荣的背后也蕴藏着新的挑战。目前支撑软件造价评估服务的市场需求规模，至少需要400-500名专业的软件造价评估专家（具备软件造价评估师证书或同等能力）。但据初步估计，目前行业内相关专家不足100人。专业人才的缺失，成为软件造价评估服务行业高速发展的瓶颈之一。同时，软件造价评估过程不规范、基准数据使用不恰当、针对新技术的应用以及大量非功能规模软件度量未形成标准化评估方法等，都为软件造价评估服务行业的发展带来了挑战。

二、增加并调整了相关关键数据用于指导软件造价评估

本年度行业基准数据根据广大软件造价从业人员的实践反馈，增加并优化调整了相关关键数据，使得数据更加贴合软件造价实际应用，更能真实客观的反应软件造价行业情况。

1、首次正式发布了关于规模调整因子的取值建议及说明；

2、调整了“人月-人天”的折算系数，折算系数由22改为21.75；

3、人月费率的变化导致个别城市类别发生调整。

三、通过数据特别分析增强了数据的延展应用

本年度的数据特别分析报告，专门就全行业以及主要行业（金融、电子政务、电信）不同类型的项目中各类功能点计数项占比以及复用度进行了特别分析，分析结果可以应用指导需求完整性检查、不同估算方法数据折算、估算结果合理性检查、快速粗略估算等应用场景，极大的增强了基准数据的延展应用。

除上述内容外，王老师还对基准数据中效率、成本、质量三大核心数据的趋势进行详细解读，从数据分析中，我们可以看出：

• 效率：开发生产率数据保持稳定，运维生产率有明显提升，不同行业存在一定差异；
• 成本：人月费率数据持续提升，但总体低于GDP/CPI涨幅，一线城市增幅低于其他城市，功能点单价增幅低于人月费率增幅；
• 质量：缺陷密度保持稳定，交付质量持续提升。

每年度的“中国软件行业基准数据”由中国电子技术标准化研究院、北京软件造价评估技术创新联盟、北京软件和信息服务交易所三家机构联合发布，该行业基准数据为软件组织的生产及运维过程管理与改进、信息化工程造价估算、信息化工程监理和审计等场景的应用以及软件开发和运维成本度量领域的国家一系列相关标准落地实施提供了权威客观的数据支撑。

大会下午的议程分为了三个专业分论坛，以IT预算管理、IT价值与绩效、大型组织量化管理三个主题并行开展，大会组委会在选择演讲主题时，依旧坚持“谁用过谁讲、谁研究谁讲”的原则，邀请了来自广西公安厅、滴滴出行、交通银行、航空工业、软件造价联盟、招商银行、亚信科技、移动集团设计院、永拓咨询等单位的十多位专家分享了各自组织中的实践经验及研究成果，演讲内容从软件运维费用测算到业务分析到需求管理实践，从人工智能在预算合理性评估领域的探索到大型嵌入式复杂系统的工作量评估模型搭建，从智能化项目管理到软件研发精益话管理实践等涵盖了软件估算领域应用的各个方面，为参会人员提供丰富的知识大餐。

金秋十月，祖国七十年华诞，首都北京洋溢在节日的氛围中。由中国电子技术标准化研究院、中国计算机用户协会指导，北京软件造价评估技术创新联盟、中国计算机用户协会软件造价分会共同主办的第四届中国软件估算大会于2019年10月24日在北京丽亭华苑酒店成功召开。软件造价行业引航者、政府权威智囊、一线用户实践者、专业服务探索者共聚在此，为与会人员研判标准化动向，解读权威行业基准数据，探索前沿研究成果，分享优秀行业实践。本届大会受到了社会各界的广泛关注，参会人数再创新高。关注度与影响力得到空前提升，来自全国二十多个省份的政府、金融、通信、能源、军队、科研院所等各行业代表超过600人参会，共同见证了软件造价标准化实践的蓬勃发展。

上午的全体大会由国家信息化专家咨询委员会委员、中国人民银行科技司原司长陈静先生主持。中国计算机用户协会胡帆副理事长以及北京软件造价评估技术创新联盟王青理事长分别代表主办方进行了致辞。

胡帆副理事长在致辞中提到，软件造价分会成立以来主导编制了软件造价领域的多项国家标准、地方标准和团体标准，为软件造价评估领域的标准化工作做出了卓越贡献胡帆副理事长还分析了目前国家各个层面对软件造价标准推广应用工作的重视程度，工业信和信息化部苗圩部长、信息化和软件服务业司谢少锋司长2019年都在不同场合强调了软件价值评估的重要性；中央军委装备发展部也以2019年1号文件的形式，正式发布了《军用软件研制概算计价规范（试行）》用于指导军用软件计价；信息化审计机构对信息化审计工作从过去重点关注“采购程序合规性”问题，逐步转移到重视“投资额度合理性”上，这些既为软件造价评估工作带来了新的机遇，也带来了全新的挑战。

王青理事长因特殊原因不能到会，专门委托联盟代寒玲秘书长宣读了她的致辞稿，王青理事长在致辞稿中指出，本届大会一共邀请到了15位演讲嘉宾，涵盖了政府、金融、通讯等行业用户单位、软件厂商、研究机构以及咨询服务机构等，分享的主题依然保持了多样性，今年大会的亮点之一，是将深入探讨AI技术在软件估算领域的应用，为软件估算“智能化”提出了新的解决思路。希望这场“技术盛宴”能一如既往的为大家搭建在软件成本估算和量化管理领域，高端专业的交流合作平台。

在全体大会主题演讲环节，来中国电子技术标准化研究院的周平主任首先做了《信息化绩效国际标准简介》的主题发言，周主任全面的介绍了信息化绩效标准的国内外背景、研制标准的必要性以及信息化绩效标准的整体规划，目前信息化绩效国际标准已经规划了基准化框架4项标准。最后周主任提到，标准化研究院将联合北京软件造价评估技术创新联盟等单位以软件成本度量基准库为基础，扩大建设信息化绩效基准库。

来自中国科学院软件研究所的石琳副研究员，分享了《软件规模估算自动化方法的思考和实践》的主题内容。随着自然语言理解、人工智能技术的发展，为软件规模估算实现自动化，提供了支持和解决方案。软件估算自动化技术可以减低估算的人工成本、提高效率、降低对个人经验的依赖、减少因个人偏见而导致的估算偏差，提高了估算的准确性和稳定性。

在全体大会主题演讲的最后环节，北京软件造价评估联盟首席度量专家王海青老师，给大家带来了2019年度最新的软件行业基准数据解读。

本次解读的软件行业基准数据分析报告所依赖的行业基准数据库CSBMK-201906，是国内最大的行业级基准数据库，数据库中包含了来自国际国内覆盖了电子政务、金融、电信、制造、能源、交通等行业16569套高可信度数据，数据规模比去年增加了1954套。

通过本次数据解读分析，王海青老师为我们呈现了2019年度中国软件行业基准数据中的三个亮点。

一、首次披露国内软件造价评估业务领域的收入统计

本次王海青老师的数据解读首次向行业公开披露了国内软件造价评估业务领域的收入统计。数据显示，近三年国内基于量化方法进行软件造价评估的业务收入呈现高速增长态势，预计2019年相关业务收入总额将超过4亿元，年度平均增长率超过了110%，该数据无疑为软件造价评估服务第三方机构注入了一支强心剂，也从侧面反映软件造价评估标准实施落地取得了明显成效。

数据繁荣的背后也蕴藏着新的挑战。目前支撑软件造价评估服务的市场需求规模，至少需要400-500名专业的软件造价评估专家（具备软件造价评估师证书或同等能力）。但据初步估计，目前行业内相关专家不足100人。专业人才的缺失，成为软件造价评估服务行业高速发展的瓶颈之一。同时，软件造价评估过程不规范、基准数据使用不恰当、针对新技术的应用以及大量非功能规模软件度量未形成标准化评估方法等，都为软件造价评估服务行业的发展带来了挑战。

二、增加并调整了相关关键数据用于指导软件造价评估

本年度行业基准数据根据广大软件造价从业人员的实践反馈，增加并优化调整了相关关键数据，使得数据更加贴合软件造价实际应用，更能真实客观的反应软件造价行业情况。

1、首次正式发布了关于规模调整因子的取值建议及说明；

2、调整了“人月-人天”的折算系数，折算系数由22改为21.75；

3、人月费率的变化导致个别城市类别发生调整。

三、通过数据特别分析增强了数据的延展应用

本年度的数据特别分析报告，专门就全行业以及主要行业（金融、电子政务、电信）不同类型的项目中各类功能点计数项占比以及复用度进行了特别分析，分析结果可以应用指导需求完整性检查、不同估算方法数据折算、估算结果合理性检查、快速粗略估算等应用场景，极大的增强了基准数据的延展应用。

除上述内容外，王老师还对基准数据中效率、成本、质量三大核心数据的趋势进行详细解读，从数据分析中，我们可以看出：

• 效率：开发生产率数据保持稳定，运维生产率有明显提升，不同行业存在一定差异；
• 成本：人月费率数据持续提升，但总体低于GDP/CPI涨幅，一线城市增幅低于其他城市，功能点单价增幅低于人月费率增幅；
• 质量：缺陷密度保持稳定，交付质量持续提升。

每年度的“中国软件行业基准数据”由中国电子技术标准化研究院、北京软件造价评估技术创新联盟、北京软件和信息服务交易所三家机构联合发布，该行业基准数据为软件组织的生产及运维过程管理与改进、信息化工程造价估算、信息化工程监理和审计等场景的应用以及软件开发和运维成本度量领域的国家一系列相关标准落地实施提供了权威客观的数据支撑。

大会下午的议程分为了三个专业分论坛，以IT预算管理、IT价值与绩效、大型组织量化管理三个主题并行开展，大会组委会在选择演讲主题时，依旧坚持“谁用过谁讲、谁研究谁讲”的原则，邀请了来自广西公安厅、滴滴出行、交通银行、航空工业、软件造价联盟、招商银行、亚信科技、移动集团设计院、永拓咨询等单位的十多位专家分享了各自组织中的实践经验及研究成果，演讲内容从软件运维费用测算到业务分析到需求管理实践，从人工智能在预算合理性评估领域的探索到大型嵌入式复杂系统的工作量评估模型搭建，从智能化项目管理到软件研发精益话管理实践等涵盖了软件估算领域应用的各个方面，为参会人员提供丰富的知识大餐。