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珠三角台资港资工厂因用工成本激增大量关闭

年关难过。珠三角大批台资、港资工厂在春节前倒闭,有的甚至是欠债出逃。与此同时,珠三角上万港资企业也面临撤并。

  2007年以来,出口退税下降、加工贸易政策调整,以及劳动力土地环保成本上升,内地的营商环境不如以前了。如此倒闭风波是否将伤害整个珠三角产业?据知情人士透露,自2007年多项贸易政策出台以来,政府担心冲得太急,今年将有所放缓。

  用工成本激增

  2007年底,珠三角的劳资关系日趋紧张。

  “最近协会在处理局部停工问题。”深圳台商协会会长黄明智告诉记者。据了解,在珠三角缺工严重的东莞、深圳等地,工人罢工老板关厂的事件频出,有时一天就有三四起。

  这是由于从2008年1月1日开始,工厂员工要签订新的劳动合同,但是工厂要给员工过去两年的工资差额补偿、加班费补偿等,对于具体的补偿问题双方发生矛盾。

  “这笔补偿款很庞大,不少企业可能拿不出来。”一位在东莞办玩具厂的港商告诉记者,因为之前90%的工厂给员工的加班费达不到法定的数额。他有一个朋友在深圳龙岗区办眼镜厂,有2000个工人,这次涉及的赔偿款高达2000多万元。

  由于赔偿问题,这家眼镜厂有超过一半的工人没有签订新的合同,部分已经签订的合同是因为双方定了一个都能接受的补偿方案,如在原来的基础上打8折。而不少东莞工厂采取的方式是按兵不动,不签合同。

  但工厂不与员工签合同的后果很严重。上述眼镜厂的订单已经排到了明年7月份,现在不与员工签合同,春节后就怕招不到工人,不但订单做不了,到时候还要赔钱给客户。而近几年,珠三角的用工缺口不断扩大,很多小工厂由于招不到人而被迫关闭。

  “现在有些企业不愿意搬迁去新的地方,主要是怕员工要求结算、补偿。”一位业内人士告诉记者。

  深圳观澜宝德玩具厂的薛小伟厂长给记者算了一笔账,现在工厂除了给员工工资外,还要交养老保险工伤保险医疗保险等,平均每人每月200元左右,一年就2400元,一个上万人的工厂一年光这笔费用就要几千万元。在此之前,企业一般只给员工发工资,仅给少部分管理人员保险

  但是现在工厂员工交的社保,员工并不一定能享受。“由于目前我国社保在城市与城市、城市与农村之间不能迁移,外来工流动性有很大,所以现在社保局排得最长的队是退社保的。”薛小伟告诉记者。

  台资、港资工厂大量关闭

  珠三角的大批台资、港资工厂没有撑过年关。黄明智说,最近一两个月以来,深圳台商协会龙岗分会处理会员倒闭实例大幅增加,其中有不少是恶意关闭。

  据记者了解,在珠三角的台资工厂有近一半是来料加工,集中在电子、轻工行业,并以外销为主,因此2007年我国政策调整以及其他各种成本上升对它们造成很大的压力。近一年来广东已经有近1000家鞋厂关门,而很大部分是台资工厂。

  上述港商告诉记者,不少中小港资工厂已经倒闭。而香港驻粤经济贸易办事处主任梁百忍就预言,未来两年将有数万港资企业面临生死攸关的抉择。

  现在整个珠三角工厂的隐性倒闭潮已经出现。据了解,深圳近一年来倒闭的“三来一补企业”和私营企业的数量在千家以上,仅龙岗区就超过300家。还有更多的企业是,不再大量接订单,用工也减少了近一半,小规模运作来观望政策以及贸易环境的变化;也有企业不再接订单,准备做完手头的生意就走。

  业内人士预测,在过完春节两三个月之后,可能会显性地出现工厂关闭风潮。年前大批企业隐性地缩小规模或不接单,年后可能会出现大量企业关门。

  “而在一批大企业倒闭之后,第二批是依附于大企业的小供应商,这波倒闭潮可能会在第二季度出现。”一位业内人士说。

  “中国制造”模式要提升

  商务部对珠三角的困境颇为关注,今年政府相关政策可能放缓。

  “商务部注意到了这种情况发生,传统的、低技术含量外资工厂在扩大产能时没有留在广东,而是去了成本更低的内陆地区或者东南亚国家。”商务部政策司司长柴海涛告诉记者,在去年我国各项政策出台,以及土地环保成本不断上升的情况下,台资、港资企业认为内地的营商环境没有以前好了,选择离开是正常的。

  但是他认为,“从中国的综合投资环境以及巨大的潜在市场来看,外资不会大规模撤走。”

  同时柴海涛进一步分析,我国已经成为全球第三大贸易国,在这个高点上,再依靠以往的低劳动力成本、低土地成本等维持的低附加值加工模式,已经不具有可持续性了。因此,政府加强了对企业在环保、劳动力土地利用率等方面的要求。

  “目前政府多次调研后已经形成一个认识政策调整要考虑到大多数企业的情况,要循序渐进,给企业一个适应过程。”广东省外经贸厅加工贸易处处长汪涛告诉记者。

  还有业内人士分析,由于今年美国次级债危机进一步扩大,使我国贸易环境变差,今年政府对于外贸的口径已经发生变化,不再提减顺差,而是要防止外贸大起大落。而对于珠三角以外销为主的工厂来说,政府在相关政策上可能也会有所放松。

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