金秋十月，第七届中国软件估算大会北京会场于2022年10月27日在北京西郊宾馆顺利召开，拉开了第七届中国软件估算大会的帷幕。会议由中国电子技术标准化研究院、中国计算机用户协会指导，中国计算机用户协会软件造价分会、北京软件造价评估技术创新联盟共同主办。

来自国务院国资委、审计署、中国网络安全审查技术与认证中心、原国务院法制办、自然资源部、农业农村部、教育部考试院、人民银行、人民银行清算总中心、农业银行、建设银行、国家开发银行、光大银行、中国移动、中国电信等单位的嘉宾和专家代表以及来自全国各地的政府、金融、通信、能源、科研院所等各行业代表近200人现场参加本次盛会，同时33万人在线参加大会。

上午会议由北京软件造价评估技术创新联盟秘书长代寒玲主持。联盟理事长王青、中国计算机用户协会理事长宋显珠、中国内部审计协会会长鲍国明分别发表大会致辞。

王青理事长在致辞中提到，联盟自成立以来坚持以“标准化”为工作主线，以软件造价评估技术创新和推广应用作为工作重点。坚持两手抓，两手硬，并取得了可喜的成果。王理事长表示，此次大会的开幕正逢二十大成功召开的时机，希望联盟今后的工作能为祖国的繁荣发展贡献我们的力量。

宋显珠理事长在致辞中首先肯定了软件造价分会和软件造价联盟在标准研制和软件工程造价专业人才培养工作方面取得的可喜成绩，同时提出希望能够抓住市场机遇，迎接挑战，继续积极地推广软件成本度量规范，建立符合高质量发展要求的软件价值评估机制，为广大计算机用户单位提供专业的软件造价评估服务，为我国的信息化建设高质量发展做出新的贡献！

鲍国明会长以“关注软件造价评估，助力组织数字化转型”为主题做了致辞，她首先介绍了数字经济和数字化的重要意义以及在组织数字化转型过程中，内部审计部门肩负的重要责任、在信息系统 经济性审计方面所面临的困难和挑战。鲍会长表示，希望通过帮助广大内部审计人员了解和学习国家标准《软件开发成本度量规范》，提升内部审计部门对信息系统经济性的监督能力，推动组织的数字化转型行稳致远。

在大会主旨演讲环节，来自国务院国资委国资监管信息化专家组组长朱卫列先生做了以“关注重点行业，开拓软件开发应用新业态”为主题的演讲。朱主任在演讲中阐述了重点行业中超大型企业信息化、数字化建设的基本状况，归纳、总结了他们在数字化、智能化过程中遇到的困难，介绍了大型企业首席信息官们的关注点，以及他们在处理软件造价问题时所面临的复杂的现实境遇与环境。最后，对软件造价方法推广、应用到重点行业所面临的新形势提出了宝贵的建议。

来自中国电子技术标准化研究院软件中心主任于秀明做了以“数字化转型背景下软件价值评估面临的机遇和挑战”为主题的演讲。她主要介绍了数字化转型及标准化政策，数字化转型对软件的影响、对软件价值评估带来的挑战，以及数字化转型中对软件价值评估标准化下一步工作的思考。

一年一度的软件行业基准数据发布和解读，是历届中国软件估算大会的亮点，也是参会代表们翘首期盼的环节。会上，由中国电子技术标准化研究院、北京软件造价评估技术创新联盟、北京软件和信息服务交易所三方联合发布了国内最权威的“2022年中国软件行业基准数据”。联盟专家李培圣对数据做了详细解读。该数据将为国内各行业软件造价评估工作提供权威客观的数据支撑。

会上隆重举行了GB/T 28827.7-2022《信息技术服务 运行维护 第7部分：成本度量规范》应用推广工作启动仪式。联盟牵头编制的国家标准GB/T 28827.7-2022《信息技术服务 运行维护 第7部分：成本度量规范》于10月14日（国际标准日）正式发布。这项标准主要解决的是信息技术服务运维成本量化评估的问题，包括基础环境运维、硬件运维、软件运维、安全运维、运维管理、其他运维的成本度量。下一步联盟将从标准公益宣贯、用户单位走访调研、实施指南书籍编制、运维基准数据库建设等四个方面开展国标的应用推广工作。

下午的会议是优秀实践分享环节，由来自政府、央企、金融、运营等领域的典型用户代表做了精彩分享。会议由联盟专家李培圣主持。

来自浙江省嘉兴市智慧城市建设办公室主任邓辉分享了数字化改革背景下政府信息化项目管理实践。邓主任在演讲中介绍了浙江省数字化改革简要情况；从建设背景、建设思路、建设模式、主要成果等方面介绍了嘉兴市新型智慧城市建设情况；分享了在政府信息化项目建设、管理、运营方面的探索，包括：实行大业主制、统建与自建相结合、实施单一来源采购、政府购买服务、组建运营公司、建立需求评估和审核机制、引入第三方审价机制和绩效评估机制等。

中国华能集团有限公司信息中心规划处处长谢佩辉分享了华能集团信息化项目概算管理体系建设实践。他首先介绍了华能集团在信息化项目概算管理方面存在的主要问题，并提出信息化项目费用评估标准化已成为大势所趋。接下来详细介绍了华能集团依据软件开发成本度量领域相关国家标准和软件行业基准数据所建立的基于功能规模的费用评估模型以及信息化项目概预算管理体系的建设成果和未来展望。

福建省农村信用社联合社科技部刘芳分享了福建农信IT项目量化管理实践。据刘芳介绍，福建省联社为了更加规范、有效的管理项目的建设成本，提升软件研发工作量、工期评估及预算管理工作的科学性，能够更加有效地支持量化管理决策，科技部引入了国家标准《软件研发成本度量规范》，建立了统一科学的软件研发成本度量和评估体系。她在演讲中详细介绍了评估体系建立的过程、相关成果以及下一步探索的规划。

中国移动信息技术中心规划技术部副总经理张春分享了中国移动软件造价评估体系构建实践。他介绍了中国移动信息技术中心从2018年以来软件造价数智评估体系的建设历程，从评估体系建设背景及总体建设目标、管理体系建设、评估模型建设、质量控制与稽核审计、在线评估流程及智能评估工具研发探索、评估体系建设带来的成效、未来评估体系演进的思路探讨等方面深入剖析，总结分享了中国移动信息技术中心在IT领域构建定制化软件造价评估体系的建设成果。

由中国计算机用户协会软件造价分会和北京软件造价评估技术创新联盟主办的中国软件估算大会至今已成功举办七届，目前已成为我国在软件估算和造价评估领域最具影响力、规模最大、参会人数最多、技术水平最高的行业盛会。会议聚焦量化管理和软件造价领域前沿技术及优秀实践，旨在传播科学的管理理念和方法，促进行业和企业交流。

“第七届中国软件估算大会暨2022软件行业基准数据发布会（北京会场）”圆满收官，同时也为我们拉开了第七届中国软件估算大会的帷幕。接下来将要举行的华东会场（浙江站、江苏站），内容同样精彩，我们不见不散！

金秋十月，第七届中国软件估算大会北京会场于2022年10月27日在北京西郊宾馆顺利召开，拉开了第七届中国软件估算大会的帷幕。会议由中国电子技术标准化研究院、中国计算机用户协会指导，中国计算机用户协会软件造价分会、北京软件造价评估技术创新联盟共同主办。

来自国务院国资委、审计署、中国网络安全审查技术与认证中心、原国务院法制办、自然资源部、农业农村部、教育部考试院、人民银行、人民银行清算总中心、农业银行、建设银行、国家开发银行、光大银行、中国移动、中国电信等单位的嘉宾和专家代表以及来自全国各地的政府、金融、通信、能源、科研院所等各行业代表近200人现场参加本次盛会，同时33万人在线参加大会。

上午会议由北京软件造价评估技术创新联盟秘书长代寒玲主持。联盟理事长王青、中国计算机用户协会理事长宋显珠、中国内部审计协会会长鲍国明分别发表大会致辞。

王青理事长在致辞中提到，联盟自成立以来坚持以“标准化”为工作主线，以软件造价评估技术创新和推广应用作为工作重点。坚持两手抓，两手硬，并取得了可喜的成果。王理事长表示，此次大会的开幕正逢二十大成功召开的时机，希望联盟今后的工作能为祖国的繁荣发展贡献我们的力量。

宋显珠理事长在致辞中首先肯定了软件造价分会和软件造价联盟在标准研制和软件工程造价专业人才培养工作方面取得的可喜成绩，同时提出希望能够抓住市场机遇，迎接挑战，继续积极地推广软件成本度量规范，建立符合高质量发展要求的软件价值评估机制，为广大计算机用户单位提供专业的软件造价评估服务，为我国的信息化建设高质量发展做出新的贡献！

鲍国明会长以“关注软件造价评估，助力组织数字化转型”为主题做了致辞，她首先介绍了数字经济和数字化的重要意义以及在组织数字化转型过程中，内部审计部门肩负的重要责任、在信息系统 经济性审计方面所面临的困难和挑战。鲍会长表示，希望通过帮助广大内部审计人员了解和学习国家标准《软件开发成本度量规范》，提升内部审计部门对信息系统经济性的监督能力，推动组织的数字化转型行稳致远。

在大会主旨演讲环节，来自国务院国资委国资监管信息化专家组组长朱卫列先生做了以“关注重点行业，开拓软件开发应用新业态”为主题的演讲。朱主任在演讲中阐述了重点行业中超大型企业信息化、数字化建设的基本状况，归纳、总结了他们在数字化、智能化过程中遇到的困难，介绍了大型企业首席信息官们的关注点，以及他们在处理软件造价问题时所面临的复杂的现实境遇与环境。最后，对软件造价方法推广、应用到重点行业所面临的新形势提出了宝贵的建议。

来自中国电子技术标准化研究院软件中心主任于秀明做了以“数字化转型背景下软件价值评估面临的机遇和挑战”为主题的演讲。她主要介绍了数字化转型及标准化政策，数字化转型对软件的影响、对软件价值评估带来的挑战，以及数字化转型中对软件价值评估标准化下一步工作的思考。

一年一度的软件行业基准数据发布和解读，是历届中国软件估算大会的亮点，也是参会代表们翘首期盼的环节。会上，由中国电子技术标准化研究院、北京软件造价评估技术创新联盟、北京软件和信息服务交易所三方联合发布了国内最权威的“2022年中国软件行业基准数据”。联盟专家李培圣对数据做了详细解读。该数据将为国内各行业软件造价评估工作提供权威客观的数据支撑。

会上隆重举行了GB/T 28827.7-2022《信息技术服务 运行维护 第7部分：成本度量规范》应用推广工作启动仪式。联盟牵头编制的国家标准GB/T 28827.7-2022《信息技术服务 运行维护 第7部分：成本度量规范》于10月14日（国际标准日）正式发布。这项标准主要解决的是信息技术服务运维成本量化评估的问题，包括基础环境运维、硬件运维、软件运维、安全运维、运维管理、其他运维的成本度量。下一步联盟将从标准公益宣贯、用户单位走访调研、实施指南书籍编制、运维基准数据库建设等四个方面开展国标的应用推广工作。

下午的会议是优秀实践分享环节，由来自政府、央企、金融、运营等领域的典型用户代表做了精彩分享。会议由联盟专家李培圣主持。

来自浙江省嘉兴市智慧城市建设办公室主任邓辉分享了数字化改革背景下政府信息化项目管理实践。邓主任在演讲中介绍了浙江省数字化改革简要情况；从建设背景、建设思路、建设模式、主要成果等方面介绍了嘉兴市新型智慧城市建设情况；分享了在政府信息化项目建设、管理、运营方面的探索，包括：实行大业主制、统建与自建相结合、实施单一来源采购、政府购买服务、组建运营公司、建立需求评估和审核机制、引入第三方审价机制和绩效评估机制等。

中国华能集团有限公司信息中心规划处处长谢佩辉分享了华能集团信息化项目概算管理体系建设实践。他首先介绍了华能集团在信息化项目概算管理方面存在的主要问题，并提出信息化项目费用评估标准化已成为大势所趋。接下来详细介绍了华能集团依据软件开发成本度量领域相关国家标准和软件行业基准数据所建立的基于功能规模的费用评估模型以及信息化项目概预算管理体系的建设成果和未来展望。

福建省农村信用社联合社科技部刘芳分享了福建农信IT项目量化管理实践。据刘芳介绍，福建省联社为了更加规范、有效的管理项目的建设成本，提升软件研发工作量、工期评估及预算管理工作的科学性，能够更加有效地支持量化管理决策，科技部引入了国家标准《软件研发成本度量规范》，建立了统一科学的软件研发成本度量和评估体系。她在演讲中详细介绍了评估体系建立的过程、相关成果以及下一步探索的规划。

中国移动信息技术中心规划技术部副总经理张春分享了中国移动软件造价评估体系构建实践。他介绍了中国移动信息技术中心从2018年以来软件造价数智评估体系的建设历程，从评估体系建设背景及总体建设目标、管理体系建设、评估模型建设、质量控制与稽核审计、在线评估流程及智能评估工具研发探索、评估体系建设带来的成效、未来评估体系演进的思路探讨等方面深入剖析，总结分享了中国移动信息技术中心在IT领域构建定制化软件造价评估体系的建设成果。

由中国计算机用户协会软件造价分会和北京软件造价评估技术创新联盟主办的中国软件估算大会至今已成功举办七届，目前已成为我国在软件估算和造价评估领域最具影响力、规模最大、参会人数最多、技术水平最高的行业盛会。会议聚焦量化管理和软件造价领域前沿技术及优秀实践，旨在传播科学的管理理念和方法，促进行业和企业交流。

“第七届中国软件估算大会暨2022软件行业基准数据发布会（北京会场）”圆满收官，同时也为我们拉开了第七届中国软件估算大会的帷幕。接下来将要举行的华东会场（浙江站、江苏站），内容同样精彩，我们不见不散！