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公众参与(Public Engagement) 公众参与是指社会群众、社会组织、单位或个人作为主体，在其权利义务范围内有目的的社会行动。 ①它是一个连续的双向地交换意见过程，以增进公众了解政府机构、集体单位和私人公司所负责调查和拟解决的环境问题的做法与过程； ②将项目、计划、规划或政策制定和评估活动中的有关情况及其含义随时完整地通报给公众；