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基层医疗(Primary Care) 基层医疗是指第一线的,以门诊为主体的医疗,是医疗保健体系中最基本的层次,是病人进行医疗保健系统的门户。 基层医疗覆盖面广、量大, 但通常不难,并以门诊处置为主。事实已证明。所有最基层的服务都只有植根于市场才有无穷的生命力,效果也才可能最好,其发展资源和动力都来自于市场。相反,由政府担待其效能和效果都遭到质疑。即便是高福利的英国,这也是其医改正在突破的难题。我国幅员辽阔, 人口众多,地域、经济和文化差异都很大,个体需求千差万别。加之我国是正处于社会主义初级阶段的发展中国家, 诸如城龄化等发展日新月异。政府的管理难度和负担还将与日俱增。近年来全国门诊量持续增加,2011年已达到62.7亿人次,年递增7% 以上。无论是历史还是国际经验,无论是理论还是实践,政府怎么样改善条件和服务。都很难直接满足这种涉及全国每个人每年平均好几次的基层医疗需求.唯有市场调节最有优势。