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广告主管理是广告管理机关将广告主作为市场主体,作为被管理对象,对其主体资格及其提交的有关广告内容的证明文件、材料的真实性、合法性和有效性进行的管理。 由于广告主是广告活动的最初提出者,是广告及服务费用的实际支付者,故它对是否做广告,做多少广告,何时、通过何种方式做广告以及选择哪家广告代理商和广告发布者设计、制作、代理和发布广告等,都拥有绝对的自主权。唯其如此,广告主的广告意识和广告行为将直接对广告活动产生决定性的影响。因此,对广告主进行切实有效的管理,实质上是实现对广告活动源头的管理,是真正的“正本清源”。这无疑是保证广告的真实性与合法性,防止和杜绝虚假或违法广告的产生,进而净化整个广告市场,具有十分重要的意义。