税改迎来春风,“营增改”再增五行业

  4月12日在国新办吹风会上,财政部副部长史耀斌表示,“营改增”及增值税改革累计为企业减税6412亿元。其中,自2012年启动的营业税改征增值税试点中超97%的纳税人实现税务负担下降或持平,减税已累计3133亿元。

  近几年,供给侧结构性能改革对推动经济持续健康发展至关重要,此项改革中财税改革是今年的热点,作为深化财税改革的“重头戏”,“营改增”具有谋一域促全局的功效。

  早在2012年1月1号,上海就已开始实施交通运输业和部分现代服务业的“营改增”的试点, 2015年底,“营改增”的试点已经覆盖了3+7个行业,也就是交通运输业、邮政业、电信业三个大类行业和研发技术信息技术文化创意物流辅助、有形动产租赁、 鉴证咨询、广播影视几个服务业

  这次“营改增”的试点主要的内容称之为双扩,一个就是将试点范围扩大到建筑业房地产业金融业生活服务业,实现增值税对货物服务的全覆盖;第二个扩,是将所有的企业新增不动产所含的增值税纳入抵扣的范围,比较完整地实现规范的消费型增值税制度

  同时新增不动产纳入抵扣,购入的不动产将适用11%的增值税率,并且如果购买方是增值税一般纳税人,可以就不动产相关进项税额申报抵扣。新增不动产允许抵扣后,企业税负大大减轻,这将鼓励企业投资不动产扩大经营规模,利好商业地产,有利于楼市库存。企业持有物业抵扣增值税办公物业去化起到非常重要的作用,未来企业通过持有不动产可以有效降低企业负担,并产生多元的收入结构税收变化会对房地产企业利润产生影响,但并不会直接影响房价,因为房价本质上是由供求关系决定的。

  “营改增”同时也减轻了企业税负,释放了改革红利。一般生产型企业特别是外向型企业,面临着产品价格持续下跌和生产成本持续上升的双重挤压,生存比较艰难。成本上升表现为多个方面:一是劳动力成本不断攀升;二是企业融资成本居高不下;三是企业的税收负担较重。从激发微观经济活力的角度讲,降成本是今年经济工作的一项重点任务,而减税能够收到立竿见影的效果。

  “营改增”更有利于促进经济的转型升级,这一次全面推开税改突出了推动服务业,特别是研发生产性服务业的发展。可以有利促进产业分工优化,拉长产业链,带动制造业升级。“营改增”是创新驱动信号源,也是经济转型升级强大的助推器,同时通过还将统一税制,贯通了服务业内部和二三产业之间的抵扣链条,能够从制度上消除重复征税,使税收的中性作用得以充分发挥。这有利于营造公平竞争市场环境,对完善我们国家的财税体制更加具有长远的意义。从当前看,会为更多的企业减轻税负;从长远看,对于国家经济发展和民生十分有利。

  而关于中央和地方增值税收入划分过渡方面,史耀斌表示过渡办法总体原则是,中央和地方收入处于稳定的分配结构上,使得中央和地方政府,按照事权和支出责任相结合的框架,继续有足够稳定的财政收入,来保证政府各项事业运行下去,包括民生,经济发展。增值税分配比例肯定要调整,会保持中央地方分配框架基本稳定、总量上原则不变。改革方向为“存量不变,只变增量”。

相关知识点:营改增是指营业税改征增值税,是我国税收制度的一次重大改革,其目的是要消除制约服务业发展的税收制度障碍,同时总体上减轻生产性服务业相关产业链的税负。>>更多内容<<

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