一、金融危机之殇

始于07年的国际金融危机对全球经济产生不可估量的巨大影响，企业倒闭、失业、房市股市暴跌，以及由此带来的全球贸易额下降等等，当然也给依靠外向型、资源性产业支撑起来的中国经济造成了巨大影响。金融危机打破了我国经济高速增长的进程，并还动摇了我国经济传统的增长模式。我国经济的增长大部分有赖于以低工资低福利低保障造就的低劳动力成本以及通过污染环境耗费原材料的资源经济来实现的，当这些难以为继的时候，我们能做什么呢？必须在危机中寻找新的发展方式了。国家早早看到了这个问题，2008年6月5日，国务院颁布《国家知识产权战略纲要》，决定实施国家知识产权战略。这个战略将充分发挥知识产权制度的作用，对于我国转变经济发展方式，缓解资源环境约束，提升国家核心竞争力，具有重要意义。同样，对于这几年快速发展的安防产业，也需要通过知识产权战略来转变原来的简单增长模式，寻找新的增长点。

二、安防产业的知识产权现状

在奥运会、平安城市以及第二批科技强警工程的带动下,中国安防产业进入了快速发展期。在2004－2008年间,中国安防电子产业规模年均复合增长率达到了28.2%。另外一方面,全球金融危机对安防电子产品出口和国内企业需求方面造成了较大的负面影响。2008年产业规模达到513.8亿元,同比增长22.5%,增长速度较2007年有所回落。

虽然安防产业在最近几年得到了快速的发展，但作为一个新兴行业，目前仍属于混战阶段，整个行业还没有完成洗牌、集中的这个过程。所以鱼龙混杂的事情比较多，炒货变价、假冒伪劣、侵权现象仍然很普遍。大多数企业的知识产权意识还比较薄弱，侵权现象尤为严重，已经成为制约中国安防产业发展的一大障碍。

之所以出现这种现状，也与安防产业仅有30年的历史，多数企业是做OEM生产起家有关。早期的安防产品科技含量不高，没有知识产权之虞；而在安防行业，除了海康威视、大华、大立等少数几个大企业外，其他的大多为中小企业，知识产权意识薄弱，再加之国家在这方面的法律法规不是很完善，故最终导致行业内知识产权问题突出。

从2002年海康威视完全拥有自主知识产权的视音频压缩板卡DS被大规模仿制的事件到07年的山西专利发明人梁坚平状告七家安防企业涉嫌侵犯其专利权案到 2008年4月；从摩托罗拉在华赢双向对讲系统专利侵权案2009年3月到卡默莱发布《“CAMERAY”品牌产品维权严正声明》。等等这些，无不在昭示着安防产业知识产权之乱象。

三、新形势下的知识产权管理战略

知识产权乱象之中，新的经济形势又对我们提出了新的挑战，从表面来看，金融危机确实给整个安防产业带来了危机——国外采购量的下降给安防企业带来了生存危机，而国内随着九五到十五、十一五期间各不相同的市场需求带来了安防市场的高速增长，也给国内的安防产业带来了越来越激烈的市场竞争。

然而，从长远来看，这些“危”的背后也是“机”，这正是安防产业进行产业升级，结构调整，乃至企业构建核心竞争力的大好时机。

首先，我们要能清晰了解安防产业的实际情况——47%的企业年产值在3000万元以下，52%的企业年产值在3000万元～5000万元之间，而年产值超过5000万元的企业仅仅不到1%。这个数据说明，目前安防行业绝大多数都是中小型企业，除个别企业外大多数企业还处于跟进国外产品和以中低端产品为主打的局面。在产品的竞争力和高端产品的研发能力方面，我国企业与国外企业相比还存在一定的差距。

那么，我们可以怎么做呢？

在国务院去年１１月出台的４万亿元刺激经济计划中，利用知识产权战略进行自主创新和结构调整也是重要内容之一。 在国家去年发布的《国家知识产权战略》中提到“实施国家知识产权战略，大力提升知识产权创造、运用、保护和管理能力，有利于增强我国自主创新能”，既然有政府的支持，我们可以走一条“产学官”路线。一方面，可以充分利用社会科技研究资源（如大学等），合作开发消费需求集中或十一五重点规划的技术或产品，以较低的成本形成自己的核心技术；另外一方面，应该积极争取政府对于各项目的财政支持，以及申报政府的知识产权战略试点，获得全面的支持。

对于整个安防行业，则可以从行业的角度来进行一些知识产权的战略布局。可以政企合作成立行业的知识产权管理中心、以及行业的知识产权信息中心和援助中心，对行业内的知识产权事务进行统一管理和支持，帮助行业内企业低成本高效的完成知识产权管理工作。

结合安防行业中小企业占大多数的事实，新形势下的知识产权战略可以分成两个部分。一部分就是如上所述，从行业的角度进行组织和协调，通过“产学官”路线来协助企业四两拨千斤，在自身投入不多的情况下借助外部资源就获得了产业升级和结构转型所需的知识产权。

另外一部分，是针对企业内部来说。我们的安防企业应该有一个知识产权战略，并结合在企业发展战略中，同时融入技术创新体系。一个企业的知识产权战略可以包括如下部分：专利战略—首先对企业的核心技术申请基本专利，寻求未来的垄断利益；实施专利交叉许可战略，通过协商谈判、产品合作、合资合作多种途径解决知识产权问题。

商标战略——尽量同时用商标权和专利权来保护自己的商标设计

商业秘密保护—企业产品中不宜申请专利的技术，应该作为商业秘密严加保密。应该有专人负责商业秘密的保护，并且建立各种应急机制，以应对泄密情况的出现。

同时在企业内部还要有对知识产权的长期投入和激励，同时建立健全知识产权制度体系，培养专业的人才队伍等等，加强知识产权管理平台建设，在内部做好知识管理的战略布局。

四、知识产权战略实施

知识产权战略既是企业的事，同时也是行业和政府的事。借用重庆的摩托行业知识产权管理为例。

1985年至2005年，重庆市专利申请前10名中，汽车、摩托车行业占7家，工业企业专利申请总量为11352件，7家企业占总量的42.51%，已经公开公告的专利申请量高达4826件，这充分说明汽车、摩托车行业成为专利申请的排头兵，成为重庆市的支柱产业。但实际情况却是，重庆嘉陵、建设、力帆、宗申、隆鑫、银钢、渝安、银翔8家主要摩托车企业，有5家企业列全市专利申请和授权前10名，其中共有1117件外观设计专利、472件实用新型专利、13件发明专利获得授权，分别占授权数的70%、29%、1%，这表明重庆市摩托车企业在技术研发上主要集中于车型外观设计，原始技术突破还很少。与国内其他省市的8家主要摩托车企业相比，无论是哪种专利，重庆企业远多于其他主要摩托车企业；但与国外摩托车企业相比，其关键技术还掌握在日本企业手中，发明专利差距还很大。

所以，制定重庆摩托车行业知识产权（专利）战略，将其纳入企业发展战略和技术创新体系，提高摩托车企业在国际国内市场的核心竞争力，培育壮大知识产权支柱产业，打造中国“摩托车之都”，是重庆摩托车行业发展的必经之路。

重庆市知识产权局采取“产学官”相结合的方式，邀请了重庆工学院专家、国家知识产权局专家参与，联合力帆、隆鑫、宗申、嘉陵、建设等主要摩托车企业制定其行业知识产权（专利）战略,突出当前国内外摩托车制造领域在节能、环保、安全等环节的关键技术，例如电喷、排气催化技术、联合防抱死制动技术等。其主要内容是：一是开发企业实用的专利检索和分析软件，为主要摩托车企业建设摩托车专题数据库；二是对摩托车关键技术和主要零部件分国别地区、申请单位、申请时间、技术领域进行组合分析，掌握世界范围内关键技术的专利分布状况；三是对重庆市主要摩托车企业和重点零部件企业进行调研，掌握其专利申请、管理、保护和运用情况，分析存在的共性问题；四是在检索分析和调研的基础上，提出当前摩托车关键技术发展趋势，企业专利申请策略，企业专利管理模式，企业品牌建设模式，企业合理利用专利文献，促进企业自主创新的策略，企业合理利用专利制度，保护创新成果的策略。

通过上述措施，加快了重庆摩托车行业知识产权管理水平的提升，同样也会帮助企业去实现产业升级的发展目标。

相较之下，安防企业还在发展中阶段，据企业公开资料，国内最大的安防企业之一海康威视所拥有的自主知识产权也才就11项，其他稍小一点的企业就更不用说了，正是如此，如果我们的企业能从行业的角度进行知识产权战略的合作或规划，同时在企业内部也进行相应布局，加强知识产权方面的投入，必将有益于企业的发展和成长。

本文作者系正略钧策管理咨询顾问，该文章已发表于《中国公共安全》2009年9月刊，如需转载，请联系正略钧策市场部，010-59082982。

一、金融危机之殇

始于07年的国际金融危机对全球经济产生不可估量的巨大影响，企业倒闭、失业、房市股市暴跌，以及由此带来的全球贸易额下降等等，当然也给依靠外向型、资源性产业支撑起来的中国经济造成了巨大影响。金融危机打破了我国经济高速增长的进程，并还动摇了我国经济传统的增长模式。我国经济的增长大部分有赖于以低工资低福利低保障造就的低劳动力成本以及通过污染环境耗费原材料的资源经济来实现的，当这些难以为继的时候，我们能做什么呢？必须在危机中寻找新的发展方式了。国家早早看到了这个问题，2008年6月5日，国务院颁布《国家知识产权战略纲要》，决定实施国家知识产权战略。这个战略将充分发挥知识产权制度的作用，对于我国转变经济发展方式，缓解资源环境约束，提升国家核心竞争力，具有重要意义。同样，对于这几年快速发展的安防产业，也需要通过知识产权战略来转变原来的简单增长模式，寻找新的增长点。

二、安防产业的知识产权现状

在奥运会、平安城市以及第二批科技强警工程的带动下,中国安防产业进入了快速发展期。在2004－2008年间,中国安防电子产业规模年均复合增长率达到了28.2%。另外一方面,全球金融危机对安防电子产品出口和国内企业需求方面造成了较大的负面影响。2008年产业规模达到513.8亿元,同比增长22.5%,增长速度较2007年有所回落。

虽然安防产业在最近几年得到了快速的发展，但作为一个新兴行业，目前仍属于混战阶段，整个行业还没有完成洗牌、集中的这个过程。所以鱼龙混杂的事情比较多，炒货变价、假冒伪劣、侵权现象仍然很普遍。大多数企业的知识产权意识还比较薄弱，侵权现象尤为严重，已经成为制约中国安防产业发展的一大障碍。

之所以出现这种现状，也与安防产业仅有30年的历史，多数企业是做OEM生产起家有关。早期的安防产品科技含量不高，没有知识产权之虞；而在安防行业，除了海康威视、大华、大立等少数几个大企业外，其他的大多为中小企业，知识产权意识薄弱，再加之国家在这方面的法律法规不是很完善，故最终导致行业内知识产权问题突出。

从2002年海康威视完全拥有自主知识产权的视音频压缩板卡DS被大规模仿制的事件到07年的山西专利发明人梁坚平状告七家安防企业涉嫌侵犯其专利权案到 2008年4月；从摩托罗拉在华赢双向对讲系统专利侵权案2009年3月到卡默莱发布《“CAMERAY”品牌产品维权严正声明》。等等这些，无不在昭示着安防产业知识产权之乱象。

三、新形势下的知识产权管理战略

知识产权乱象之中，新的经济形势又对我们提出了新的挑战，从表面来看，金融危机确实给整个安防产业带来了危机——国外采购量的下降给安防企业带来了生存危机，而国内随着九五到十五、十一五期间各不相同的市场需求带来了安防市场的高速增长，也给国内的安防产业带来了越来越激烈的市场竞争。

然而，从长远来看，这些“危”的背后也是“机”，这正是安防产业进行产业升级，结构调整，乃至企业构建核心竞争力的大好时机。

首先，我们要能清晰了解安防产业的实际情况——47%的企业年产值在3000万元以下，52%的企业年产值在3000万元～5000万元之间，而年产值超过5000万元的企业仅仅不到1%。这个数据说明，目前安防行业绝大多数都是中小型企业，除个别企业外大多数企业还处于跟进国外产品和以中低端产品为主打的局面。在产品的竞争力和高端产品的研发能力方面，我国企业与国外企业相比还存在一定的差距。

那么，我们可以怎么做呢？

在国务院去年１１月出台的４万亿元刺激经济计划中，利用知识产权战略进行自主创新和结构调整也是重要内容之一。 在国家去年发布的《国家知识产权战略》中提到“实施国家知识产权战略，大力提升知识产权创造、运用、保护和管理能力，有利于增强我国自主创新能”，既然有政府的支持，我们可以走一条“产学官”路线。一方面，可以充分利用社会科技研究资源（如大学等），合作开发消费需求集中或十一五重点规划的技术或产品，以较低的成本形成自己的核心技术；另外一方面，应该积极争取政府对于各项目的财政支持，以及申报政府的知识产权战略试点，获得全面的支持。

对于整个安防行业，则可以从行业的角度来进行一些知识产权的战略布局。可以政企合作成立行业的知识产权管理中心、以及行业的知识产权信息中心和援助中心，对行业内的知识产权事务进行统一管理和支持，帮助行业内企业低成本高效的完成知识产权管理工作。

结合安防行业中小企业占大多数的事实，新形势下的知识产权战略可以分成两个部分。一部分就是如上所述，从行业的角度进行组织和协调，通过“产学官”路线来协助企业四两拨千斤，在自身投入不多的情况下借助外部资源就获得了产业升级和结构转型所需的知识产权。

另外一部分，是针对企业内部来说。我们的安防企业应该有一个知识产权战略，并结合在企业发展战略中，同时融入技术创新体系。一个企业的知识产权战略可以包括如下部分：专利战略—首先对企业的核心技术申请基本专利，寻求未来的垄断利益；实施专利交叉许可战略，通过协商谈判、产品合作、合资合作多种途径解决知识产权问题。

商标战略——尽量同时用商标权和专利权来保护自己的商标设计

商业秘密保护—企业产品中不宜申请专利的技术，应该作为商业秘密严加保密。应该有专人负责商业秘密的保护，并且建立各种应急机制，以应对泄密情况的出现。

同时在企业内部还要有对知识产权的长期投入和激励，同时建立健全知识产权制度体系，培养专业的人才队伍等等，加强知识产权管理平台建设，在内部做好知识管理的战略布局。

四、知识产权战略实施

知识产权战略既是企业的事，同时也是行业和政府的事。借用重庆的摩托行业知识产权管理为例。

1985年至2005年，重庆市专利申请前10名中，汽车、摩托车行业占7家，工业企业专利申请总量为11352件，7家企业占总量的42.51%，已经公开公告的专利申请量高达4826件，这充分说明汽车、摩托车行业成为专利申请的排头兵，成为重庆市的支柱产业。但实际情况却是，重庆嘉陵、建设、力帆、宗申、隆鑫、银钢、渝安、银翔8家主要摩托车企业，有5家企业列全市专利申请和授权前10名，其中共有1117件外观设计专利、472件实用新型专利、13件发明专利获得授权，分别占授权数的70%、29%、1%，这表明重庆市摩托车企业在技术研发上主要集中于车型外观设计，原始技术突破还很少。与国内其他省市的8家主要摩托车企业相比，无论是哪种专利，重庆企业远多于其他主要摩托车企业；但与国外摩托车企业相比，其关键技术还掌握在日本企业手中，发明专利差距还很大。

所以，制定重庆摩托车行业知识产权（专利）战略，将其纳入企业发展战略和技术创新体系，提高摩托车企业在国际国内市场的核心竞争力，培育壮大知识产权支柱产业，打造中国“摩托车之都”，是重庆摩托车行业发展的必经之路。

重庆市知识产权局采取“产学官”相结合的方式，邀请了重庆工学院专家、国家知识产权局专家参与，联合力帆、隆鑫、宗申、嘉陵、建设等主要摩托车企业制定其行业知识产权（专利）战略,突出当前国内外摩托车制造领域在节能、环保、安全等环节的关键技术，例如电喷、排气催化技术、联合防抱死制动技术等。其主要内容是：一是开发企业实用的专利检索和分析软件，为主要摩托车企业建设摩托车专题数据库；二是对摩托车关键技术和主要零部件分国别地区、申请单位、申请时间、技术领域进行组合分析，掌握世界范围内关键技术的专利分布状况；三是对重庆市主要摩托车企业和重点零部件企业进行调研，掌握其专利申请、管理、保护和运用情况，分析存在的共性问题；四是在检索分析和调研的基础上，提出当前摩托车关键技术发展趋势，企业专利申请策略，企业专利管理模式，企业品牌建设模式，企业合理利用专利文献，促进企业自主创新的策略，企业合理利用专利制度，保护创新成果的策略。

通过上述措施，加快了重庆摩托车行业知识产权管理水平的提升，同样也会帮助企业去实现产业升级的发展目标。

相较之下，安防企业还在发展中阶段，据企业公开资料，国内最大的安防企业之一海康威视所拥有的自主知识产权也才就11项，其他稍小一点的企业就更不用说了，正是如此，如果我们的企业能从行业的角度进行知识产权战略的合作或规划，同时在企业内部也进行相应布局，加强知识产权方面的投入，必将有益于企业的发展和成长。

本文作者系正略钧策管理咨询顾问，该文章已发表于《中国公共安全》2009年9月刊，如需转载，请联系正略钧策市场部，010-59082982。